设单位、总承包单位、分包单位之间的关系是怎样的?

     总承包合同是建设单位与总承包单位之间订立的合同，总承包单位应就总承包合同的履行向建设单位承担全部责任，即使总承包单位根据合同的商定或经建设单位认可，将总承包合同范围内的部门建设项目分包给他人的，总承包人也得对分包的工程向建设单位负责。

     对此，国际上广泛采用的《土木工程施工合同前提》中也明确划定，分包“不应解除合同划定的承包商的任何责任或义务，承包商应将任何分包商，分包商的代办署理人，雇员或工人的行为，违约或疏忽，完全视为承包商自己及其代办署理人，雇员或工人的行为，违约或疏忽一样，并为之负完全责任。

     ”这就要求总承包单位应当慎重选择分包人，并加强对分包项目的治理。

     　　2.分包合同是总承包合同的承包人(分包合同中的发包人)与分包人之间订立的合同，分包人与建设单位(总承包合同的发包人)之间并不存在直接的合同权利义务关系，通常来说，分包人仅就分包合同的履行向总承包人负责，并不直接向建设单位承担责任。

     因分包工程泛起的题目，总承包人在向建设单位承担责任后，可以根据分包合同的商定向分包人追偿。

     但为了维护建设单位的权益，适当加重分包单位的责任，本条划定，总承包单位与分包单位应就分包工程对建设单位承担连带责任，即因分包工程泛起的题目，建设单位既可要求总承包单位承担责任，也可以直接要求分包单位承担责任。