北京养殖场拆迁补偿标准

土地征用问题严重

当前位置 : 首页 > 律师文集

土地征用问题严重

* 来源 : * 作者 :
文章导读:现行地盘征用制度在开辟地盘资源,合理操纵地盘,切实掩护耕处所面起到了努力的感化。然而,这一制度很大水平上是打算经济期间做法的延续。跟着社会主义市场经济体制革新的不停深化,其毛病日益凸显,激发了大量社会
关键词: 法律常识|易网|拆迁补偿|土地征用
现行地盘征用制度在开辟地盘资源,合理操纵地盘,切实掩护耕处所面起到了努力的感化。然而,这一制度很大水平上是打算经济期间做法的延续。跟着社会主义市场经济体制革新的不停深化,其毛病日益凸显,激发了大量社会抵牾,已经成为影响经济社会协调成长和不变的重大停滞,该当引起高度器重。
  一、当前地盘征用中存在的突出问题
  (一)地盘征用过多、过滥,失地问题严肃
  根据《天下地盘操纵总体规划纲要》,1997年至2010年天下非农业建设占用耕地节制指标2950万亩。然而,仅1997年至2001年就已占用了1351万亩,占45.8%。根据这一速率,这个指标到2005年就要用完。领土资源部公布的《21世纪我国耕地资源远景阐明及掩护对策》指出,在严酷节制的条件下,2000年至2030年的30年间天下占用耕地将凌驾5450万亩。并且,上述用地数据都是正当审批征用条件下的用地数目,还不包括违法征地的景象。据卫星遥感资料,前些年违法用地数目一般占用地总量的20—30%以上,有些处所甚至到达80%。失地问题已相称严肃。
  (二)征而不消征象普遍,地盘大量闲置
  与地盘征用数目增加过快和违法征地征象严重精密相连的是,绝大大都被征用地盘远未被有用操纵,而是被大量闲置、撂荒,失地农夫意见很大。天下开辟区规划面积已达3.5万平方公里,圈占耕地43%闲置。浙江省农调队对455户失地农户观察资料显示,“征而未用”的地盘共有190亩,占被征地总数的20.4%。
  (三)开辟用地得到坚苦,成本过高
  因为全部团体地盘要由当局征用之后才干转为建设用地,征与不征完全由当局说了算,加之法式繁琐、周期漫长、黑箱操作,各类乘车收费奋发以及糜烂等缘故原由,导致用地成本畸高,真正的投资者得到地盘很是坚苦。这种地盘供应普遍不足、地价过高的征象在大都会体现得尤为突出。由当局垄断地盘在很大水平上是对香港做法的鉴戒,可是我们的税率却又比香港横跨一倍,并且制度不健全所造成的其他潜在用地成本更是香港所没有的。这一定使相称一部门投资者却步,并且地价过高一定造成房价畸高,进而使许多老黎民只能望房兴叹。
  (四)赔偿尺度偏低,农夫丧失严重
  我国当前地盘征用立法对地盘征用赔偿尺度,有的划定了固定的尺度,如地盘办理法。有的仅暗昧划定赐与“适当赔偿”或“赔偿”。详细的赔偿尺度首要是由行政构造裁量,很是容易造成随便降低赔偿尺度的征象。就地盘办理法而言,征用耕地的地盘赔偿费一般环境下为该地盘征用前3年平均产值的6至10倍,安顿费为4至6倍。这一赔偿尺度将赔偿限于直接丧失,间接丧失的赔偿则底子就不予思量。并且,纵然是对直接丧失的赔偿尺度也过低,按地盘农业产值来计较赔偿尺度底子没有顾及到近几年农产物代价不停降落的实际环境。地盘明显已是价比黄金,而向农夫征用时却以粮食的代价来计较赔偿。这现实上无异于敲诈勒索,底子不足以弥补农夫所遭受的丧失,也底子不足以制约随便征地举动。
  以浙江省为例,因为经济相对发财,其对失地农夫的赔偿尺度与天下平均程度比拟还略高。可是,据浙江省农调队观察,惟独6.8%的农户对此暗示满足,有22%的农户认为赔偿尺度严重偏低,53.2%的农户认为偏低。浙江省上虞市百官镇梁家山村的地盘,当局拍卖市价格上升到100多万元一亩