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土地市场持续升温国土部再提盘活存量低效用地

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土地市场持续升温国土部再提盘活存量低效用地

* 来源 : * 作者 : * 发表时间 : 2018/5/7 14:51:00
关键词: 盘活,存量,用地,升温

   

近来的土地市场,再度升温。

   11月21日,福州迎来年内第四次土拍,推出的15宗土地,有8宗竞拍过程中触及最高限价,遭遇"熔断”,转进竞配建面积。

   11月22日,广州一场土拍推出10宗土地,吸引了超过40多家开发商前来抢夺,一日吸金超204亿元。

    在土地市场暖度不减之际,国土资源部于11月23日召开《深进推入城镇化低效用地再开发的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)新闻发布会。

   国土资源部党组成员,副部长赵龙表示,城镇内部存在大量低效用地,盘活利用**巨大。

    阳光100副董事长范小冲在接受《逐日经济新闻》记者采访时表示,这项政策的主要目的是挖潜。

   之前城市有大量的低效用地,城市要进级把这些土地挖掘利用,可以加大供给。

   目前的房价上涨和供应不足有关,供地的增加不能全靠新增,挖潜可以缓解热点城市的用地紧张。

    给土地市场降温? 赵龙在发布会上表示,通过盘活低效存量用地,一方面可以开释出有效的用地空间,知足发铺的用地需求;另一方面可以减少对农用地特别是耕地的占用,做到保障与保护的有效衔接,和谐同一。

    北京"9·30”楼市新政后,多地调控政策频出,个别城市甚至加码进级,然而这依旧阻止不了热点区域土地市场的暖度。

    中原地产研究中央统计数据显示,截至11月23日,在出台调控政策的22个城市中,拿地金额超过百亿的房企合计达37家,合计拿地金额为9108亿元,合计建筑面积为8066.7万平方米,均匀拿地本钱为11290元/平方米。

   比拟2015年标杆房企在这22个城市的拿地均匀本钱增加高达42.8%。

    城镇化低效用地再开发,能否给热点城市的土地市场降温? 易居研究院智库中央研究总监严跃入表示,热点区域拿地暖度不减也是符合预期的,这和房企依然认可此类城市有关。

   很大程度上也是因房企需要补库存,所以供地一增加,房企就会采取积极的拿地策略,这个时候土地市场的暖度很难下降。

   在这种背景下,盘活存量用地,能够增加相应土地的供给规模,入而符合房企拿地的需求。

   从后续市场导向望,预计此类用地的盘活力度会加快,也会给一些房企转型的机会,即从传统地产开发转变为城市更新和运营商。

    中国房地产数据研究院执行院长陈晟以为,盘活低效存量用地开发周期比较长,但假如能够管控好相关周期和匹配政策,其利润空间仍是非常可观的。

    鼓励社会气力介入开发 赵龙以为,当前影响城镇低效用地再开发的制约因素主要有:一是土地权利关系复杂,需兼顾平衡各方利益,协调难度大,周期长,本钱高;二是激励措施不够,在土地取得方式,用途认定,价款缴纳等方面缺少鼓励**政策,各方介入积极性不高,一些社会资本"望而生畏”;三是部门土地历史遗留题目多,特别是经济发达地区。

    实在,早在2013年,国土资源部印发《开铺城镇低效用地再开发试点指导意见》,确定在内蒙古,辽宁,上海,江苏,浙江,福建,江西,湖北,四川,陕西十省(区,市)开铺试点,推入城镇低效用地再开发利用,优化土地利用结构,促入经济发铺方式转变。

    就《指导意见》的亮点,赵龙表示,过往城镇低效用地改造开发主要由政府主导,改造后的土地增值收益主要成为政府的出让收进和开发商的利润,被改造地块单位和个人仅能获取房屋和土地的相应补偿,无缘分享改造开发产生的土地增值收益,致使改造开发难题重重。

   《指导意见》明确提出,要建立健全政府引导,部分协同,公家介入的工作机制,按照市场在资源配置中起决定性作用的要求,鼓励土地权利人,集体经济组织等市场主体和社会气力介入改造开发,形成形式多样的改造开发模式,增强改造开发的动力。

    严跃入以为,后续政策方面需要做三点:一是精确计算投进本钱,假如投进收益低,那么政府需要给予补贴;二是优先鼓励一些可以提供建筑规划和房产规划设计成型图的房企入进,这样再往入行一级土地开发,心中会更加底气;三是需要积极鼓励各类长期限的资金参与,入而为此类房企获取更多的资金来源。